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[法律法规]石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市财产开展鼓舞和禁限指点定见

公布工夫:2018-07-17 11:03   阅读数:

石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市财产开展鼓舞和禁限指点定见(2017-2019年)的告诉

各县(市)、区人民政府,高新区、正定新区、轮回化工园区和综合保税区管委会,市政府有关部门:

www.3730.com2017-2019年)》曾经市政府第七十次常务会议研讨赞成,现印发给你们,请当真抓好贯彻落实。

 

石家庄市人民政府办公厅

2017年3月8日

 

石家庄市财产开展鼓舞和禁限指点定见

2017-2019年)

 

为贯彻落实中共河北省委第九次党代会肯定的“坚决走放慢转型、绿色开展、逾越提拔新路”和省会新定位的决议计划布置,优化产业结构,充实思索全市情况治理压力和大气容量,根据国度发改委《财产结构调整指点目次(2011年本)改正版》、《战略性新兴产业重点产物和服务指点目次》(2016年本)和《河北省制止投资的财产目次(2014年版)》、《河北省新增限定和裁减类财产目次(2015年版)》,分离《石家庄市国民经济和社会发展第十三个五年计划纲领》和各财产专项规划,以及《石家庄市大气污染防治攻坚动作计划(2013-2017年)》、《石家庄市2017年大气污染防治工作方案》等计划的具体要求,研讨订定我市财产开展鼓舞和禁限指点定见。

一、禁限定的重点财产

国度发改委《财产结构调整指点目次(2011年本)改正版》、《河北省新增限定和裁减类财产目次(2015年版)》中的裁减类项目不得新建和革新晋级,已有项目必需限日关停,不得再生产;限定类项目(不包括限定类项目现有企业晋级革新)制止投资。《石家庄市大气污染防治攻坚动作计划(2013-2017年)》、《石家庄市2017年大气污染防治工作方案》明白要求的项目制止投资。对国度和省明白的限定类、裁减类消费配备、装备(工艺)用电、用水实施不同电价、不同水价,企业原则上不享用峰谷电价的优惠政策;对单元产物(工序)能耗超越限额尺度的实施惩罚性电价。严控涉煤项目准入,实现涉煤项目零增长。在此基础上,严厉制止以下产业类项目:

(一)采矿行业

1. 采石砂。制止新建和扩建。

2. 铁矿采选。制止开采超贫磁铁矿。

3. 露天采矿。制止露天采矿(此前曾经获得采矿许可证的除外),不再新设露天采矿。

4. 石灰石、石膏开采。限定开采水泥用灰岩,停息新设水泥用灰岩采矿权;限定开采石膏,制止开采水泥用灰岩、水泥消费辅料矿产资源(此前曾经获得采矿许可证的除外),不再新设水泥用灰岩、水泥消费辅料矿产资源采矿权,曾经获得采矿许可证的,应有序退出。

(二)轻工行业

5. 皮革鞣制加工。制止新建和扩建。

6. 毛皮鞣制加工。制止新建和扩建。

7. 纸浆制造。制止新建和扩建。

8. 烟草制造业。制止新建和扩建。

9. 机制纸及纸板制造。限定新建和扩建。

10. 家具制造业。制止新建和扩建(水性漆工艺、红木家具除外)。

(三)冶金行业

11. 炼焦。制止新建和扩建。

12. 耐火材料制造。制止新建和扩建。

13. 炼铁。制止新建和扩建纯真新增产能的项目。

14. 炼钢。制止新建和扩建纯真新增产能的项目。

15. 黑色金属锻造。制止新建和扩建(精细锻造除外)

16. 钢压延加工。限定新建和扩建(冷加工、增长种类除外)。

17. 铁合金冶炼。制止新建和扩建。

18. 常用有色金属冶炼。制止新建和扩建。

19. 贵金属冶炼。制止新建和扩建。

20. 铝冶炼。制止电解铝新建和扩建。

(四)建材行业

21. 水泥制造。制止新建和扩建。

22. 石灰和石膏制造。制止新建和扩建(脱硫石膏除外)。23. 石材加工。制止新建和扩建。

24. 平板玻璃制造。制止新建和扩建一般平板玻璃。

25. 防水卷材(油毡):制止新建和扩建。

26. 硅酸钙板。制止新建和扩建。

(五)化工行业

27. 根底化学原料制造。制止新建和扩建。

28. 肥料制造。制止化学肥料新建和扩建。

29. 农药制造。制止纯真扩大产能的新建和扩建(新增高效、低毒、安全、新品种除外)。

30. 橡胶消费。制止新建和扩建。

31. 废塑料加工。制止新建和扩建。

32. 涂料、油墨、颜料、碳素、淀粉及相似产物制造。制止新建和扩建。

33. 胶粘剂、有机溶剂等相似产物制造。制止新建和扩建。

(六)医药行业

34. 医药制造业。产能严峻过剩的大宗化学原料药制止新建和扩建。

(七)其他行业

35. 金属表面处置及热处理加工。制止新建和扩建。

36. 金属船舶制造。制止新建和扩建。

37. 电力。除计划的热电联产项目外,不再新上燃煤火电机组。

二、鼓舞开展的重点财产

国度发改委《财产结构调整指点目次(2011年本)改正版》、《战略性新兴产业重点产物和服务指点目次》(2016年本)等相干政策明白的鼓舞类项目都可在我市投资建立。在此基础上,重点开展以下财产:

(一)生物财产

1. 生物医药产业。新型疫苗、生物技术药物、当代中药与民族药及生物医药枢纽配备与原辅料等。

2. 生物医学工程财产。医学影像装备、先辈医治装备、医用查抄查验仪器、植参与生物医用质料等。

3. 生物农业。生物育种、生物农药、生物肥料、生物饲料、生物兽药、兽用生物制品及疫苗等。

4. 生物制造财产。生物基材料、生物化工产品、特别发酵产物与生物历程配备等。

(二)电子信息产业

5. 下一代信息网络财产。网络设备、信息终端设备、网络运营服务。

6. 信息技术服务。新兴软件及服务、“互联网+”应用服务、大数据服务。

7. 电子焦点财产。集成电路、新型显现器件、新型元器件、高端储能、枢纽电子质料、电子专用设备仪器、其他高端整机产物。

8. 网络信息安全产品和服务。网络与信息安全硬件、网络与信息安全软件、网络与信息安全服务。

9. 人工智能。人工智能平台、人工智能软件、智能机器人及相干硬件、人工智能体系。

(三)高端配备制造财产

10. 智能制造配备。智能测控安装、智能配备枢纽根底零部件、产业机器人与工作站、智能加工配备、智能物流配备、智能农机配备、增材制造(3D打印)。

11. 通用航空。民用飞机(含直升机)、航空发动机、航空装备及体系、航空质料、航空运营及撑持、航空维修及技术服务。

12. 卫星通信及使用。空间基础设施、卫星通信使用体系、卫星导航应用服务体系、卫星遥感使用体系、卫星手艺综合使用体系。环绕斗极卫星导航服务展开的民用导航产物研发和位置服务。

13. 轨道交通配备。高速铁路机车车辆及动车组、城市轨道交通车辆、轨道交通通讯信号系统、轨道交通工程机械及部件、轨道交通专用设备、枢纽体系及部件、轨道交通运营管理枢纽装备和体系。

(四)新材料财产

14. 新型功用质料。新型金属功用质料、稀土功用质料、高纯元素及化合物、外表功用质料、高品格新型有机活性质料、新型膜质料和新型光学材料、生态环境质料、高品格合成橡胶、高机能密封材料、新型催化质料及助剂、新型化学纤维及功用纺织质料以及其他功用质料。

15. 先辈构造质料。高机能有色金属及合金材料、工程塑料及合成树脂。

16. 高机能复合材料。高机能纤维及复合材料、金属基复合材料以及其他高机能复合材料。

(五)节能环保财产

17. 高效节能财产。机电及拖动装备、余热余压余气操纵、高效储能、节能监测和能源计量、高效节能电器、高效照明产物及体系、绿色建筑材料、采矿及电力行业高效节能手艺和配备、信息节能手艺与节能服务。

18. 先辈环保财产。水污染防治配备、大气污染防治配备、泥土及场地等治理与修复配备、固体废物处置处理配备、减振降噪装备、环境监测仪器与应急处置装备、掌握温室气体排放技术装备及其他环保产物、智能水务、大气环境污染防治服务、水环境净化防治服务、泥土环境污染防治服务、农业面源和重金属净化防治技术服务以及其他环保服务。

19. 资本轮回操纵财产。矿产资源综合利用、固体废物综合利用、修建废弃物和门路沥青资本化无害化操纵、餐厨废弃物资本化无害化操纵、汽车零部件及机电产品再制造、资本再生操纵、非通例水源操纵、农林牧废料资本化无害化操纵、资本轮回操纵服务。

(六)新能源汽车产业

20. 新能源汽车产品。新能源汽车整车、机电及其控制系统、新能源汽车电附件、插电式混淆动力公用发动机、电机耦合体系及能量收受接管体系、燃料电池体系及焦点零部件。

21. 充电、换电及加氢设备。分布式交换充电桩、集合式快速充电站、换电设备、站用加氢及储氢设备。

22. 消费测试装备。电池消费配备、机电消费配备、公用消费配备、测试装备。

(七)新能源财产

23. 太阳能财产。太阳能产物、太阳能消费配备、太阳能发电技术服务。

24. 智能电网。智能变压器、整流器和电感器、先辈电力电子安装、智能输配电及掌握装备、智能电网与新能源相干的掌握类产品。

25. 其它新能源财产。地热能发电及热操纵、氢能等新兴能源手艺研发、配备制造、工程开辟及运维服务,以农林废弃物为质料的生物质成型燃料的热操纵。

(八)数字创意财产

26. 数字文明创意。数字文明创意技术装备、数字文明创意软件、数字文明创意内容建造、新型媒体服务、数字文明创意内容应用服务。

27. 设想服务。工业设计服务、人居环境设计服务、其他专业设想服务。

28. 相干服务业。数字创意与相干财产交融应用服务,研发服务、知识产权服务、查验检测服务、标准化服务、双创服务、专业技术服务、技术推广服务、相干金融服务。

(九)现代服务业

29. 当代物流。商贸物流、保税物流、农产品物流、快递物流、产业物流等物流财产。大宗商品和农产品现代化仓储、直达、装卸等物流设备,冷链物流保鲜设备、药品物流配送手艺使用和设备,食物、药品物流质量安全掌握技术服务。基于交通枢纽和节点的多式联运、专业化统一配送和分销网络建立,都会物流配送系统(网点设备、信息平台)建立,应急物流设备建立。交通枢纽、财产会萃区、商贸集散地的物流中心建立,大型农产品批发市场、主城区农产品零售市场及各县(市)、区各种商贸市场。

30. 商贸服务。市级商业中心和地区商业中心、特征贸易街区、地铁上盖综合开发建立。电子商务园区和电商平台,县域电子商务平台和县级电子商务运营中心、仓储物流中心及村级网点建立。大型会展设备建立,引进全国性、区域性会展,培养品牌财产展会。商贸企业统一配送和分销网络建立。

31. www.3730.com“金融大数据+金融互联网+金融云计较”为支持,建立金融名誉管理中心、金融业务和资产设置中心、金融产业园。建设银行、保险、证券、期货、基金等金融机构地区总部、分支机构和背景服务机构。

32. 旅游、文明、养老。旅游咨询中心和游客集散中心,区域性的旅游应急救济基地,旅游交通指导标识体系。自驾车、房车旅游、旅游小城镇、城镇特色旅游街区等休闲度假产物配套设备建立。大型文明产业园区、特征文明街区和特征文明村镇开辟和建立。体育竞技演出、体育场馆设备运营、群众体育健身休闲服务。安康养老、体育健身、病愈医疗、安康管理等设备。

(十)现代农业财产

33. 食粮深加工及副产品加工。稻米深加工,如米粉、自热饭、米卵白、米糖等;玉米深加工,如玉米胚芽、玉米卵白、玉米浆、玉米皮等。

34. 乳制品加工。液体奶、配方奶粉、功用性奶粉、功用性酸奶、乳饮料等。

35. 肉类加工。猪、牛、羊、鸡等屠宰及肉制品深加工。

36. 饮品加工。高级啤酒、草莓、核桃等浆果饮料、果汁饮料、发酵饮料、茶饮料等各类绿色安康饮料。

37. 山特产物。核桃、大枣、食用菌等产物加工。

38. 农业旅游。对山川林田路湖统一规划,阐扬农林牧渔特征优势,开展集“农业、乡村、稼穑”为一体的农业休闲园区和观光旅游线路。

各县(市)、区人民政府,市政府有关部门要高度正视产业布局和项目建立事情,根据主要领导负总责、主管指导详细抓,投资主管部门综合和谐、兼顾促进,各职能部分分工协作、亲密共同的绑缚式原则,对峙以财产和项目为抓手,从地盘、金融、技术改造等方面细化鼓舞步伐,增进我市经济转型晋级、健康发展。

(滥觞:http://new.sjz.gov.cn/col/1490952447017/2017/06/02/1496370860933.html

 

所属种别:法制专栏
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